習近平在三月四日大陸兩會期間對大陸嘉義大額借貸政協委員講話,強調九二共識是兩岸關係的基礎,基礎不穩,兩岸關係會重新陷入動盪。一般分析,習近平的對台講話,基本上是針對二○一六年的台灣大選及民進黨劃出底線。

習近平上述有關九二共識講話的身分是大陸國家主席,而隨後李克強也以國務院總理的身分,強調九二共識的重要性。習近平和李克強分別以國家機關的身分強調九二共識,主要在顯示,九二共識不是國共兩黨之間的共識,而是兩岸之間形成的共識。長期以來,在野黨一直強調九二共識是國共兩黨之間的共識,因此,在野黨可以不接受。九二共識的形成,儘管是在國民黨執政時期,但其處理過程,基本上都是通過公權力及相關機關完成,從這樣的過程屬性來看,九二共識從一開始,就已跳出黨際關係。在即將展開的總統大選,以及大選之後,在野黨都必須嚴肅面對九二共識,否則都將衝擊影響兩岸關係,從而影響台灣的對外發展空間。

在野黨也曾經在二○○○年到二○○八年執政過,期間兩岸關係經常陷入波折動盪,我們的國際空間受到嚴重的限縮,其間還曾發生過,我們的元首出外訪問「迷航」事件,讓國際社會嘖嘖稱奇,重創我們的國際形象。在現實的國際及區域政治的制約下,問鼎大位或執政者,都必須顯示出以下的能耐:通過搞好兩岸關係,來推展台灣對外的發展空間。而從二○○八年以來的兩岸關係實踐,已很明顯告訴人們,兩岸關係要搞好,就必須以九二共識為基礎,沒有九二共識,兩岸真的就會重新陷入動盪,甚至會出現嚴重的倒退。習近平上述的談話,基本上應該也是對二○○八年以來兩岸關係實踐的具體總結。

在野黨針對習近平上述的講話,也已做出回應,引人注目的是,在野黨並沒有像以前一樣直接否定九二共識的存在。在野黨可能必須嚴肅思考,接受九二共識的可能性,甚至必要性。長期以來,在野黨一直被基本教義力量左右,以至於不願也不敢接受九二共識。國民黨主政時期,之所以敢強調九二共識,並且依照九二共識推動兩岸關係,其關鍵在於,九二共識是具有合憲性,九二共識的內涵是「一個中國,各自表述」,這基本上符合憲法一國兩區的設計框架。就因為九二共識具有合憲性,因此也就具有合法正當性。而目前,儘管朝野兩黨的意識形態有所差異,但在野黨也曾經在現行的憲政架構下執政過,憲法是朝野兩黨之間目前最基本的公約數,二○一六年也不排除在野黨再度執政的可能性,既然在野黨可以依現行憲政架構執政,當然就可以認真思考,接受具有合憲性的九二共識。

接受九二共識,除了可以促進兩岸關係外,也不會如一般想像的會影響在野黨的選情。房屋貸款利率試算兩千年在野黨能夠執政,主要是因為國民黨內部嚴重分裂,而如果明年,在野黨車貸利率如何計算能重新執政,其主因也會是執政黨的執政被認為不佳。

能否接受九二共識,將考驗在野黨領導人的智慧及能力,不接受,在野黨仍是舊的在野黨,接受了,在野黨就可能蛻變成具有前瞻性、突破性的政黨。

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